Kế hoạch ứng cứu sự cố tràn dầu cho cảng phước thái

Mục đích của Kế hoạch ƯPSCTD là cung cấp cho các cá nhân và đơn vị có trách nhiệm trong trường hợp xảy ra sự cố tràn dầu những thông tin cần thiết để đảm bảo công tác ứng cứu diễn ra nhanh chóng, an toàn và hiệu quả. Kế hoạch được xây dựng theo hướng giảm thiểu đến mức thấp nhất các tác động phát sinh từ SCTD đến môi trường tiếp nhận;

Mục đích chính của Kế hoạch ƯPSCTD là thiết lập một quy trình phản ứng kịp thời, hiệu quả, phối hợp tốt giữa các bên có liên quan đối với bất kỳ SCTD có thể xảy ra do hoạt động tràn dầu;

Việc xây dựng Kế hoạch nhằm cung cấp thông tin cần thiết để đảm bảo công tác ứng phó nhanh chóng, an toàn và hiệu quả khi có sự cố tràn dầu xảy ra. Từ đó, giảm thiểu đến mức thấp nhất các thiệt hại về con người, môi trường sinh thái, kinh tế - xã hội và đời sống nhân dân do tác động của SCTD gây ra.

Kế hoạch này xây dựng cho các đối tượng là CBCNV của Cảng Vedan - Phước Thái, đơn vị ứng phó sự cố tràn dầu chuyên nghiệp mà cảng ký hợp đồng là Công ty Cổ phần Dịch vụ Vận tải biển Hải Vân và các đối tượng có liên quan khác trong quá trình ứng phó sự cố tràn dầu.

Phạm vi của Kế hoạch này là toàn bộ các sự cố tràn dầu có thể xảy ra trong phạm vi 02 cầu cảng (01 cầu cảng hàng lỏng 12.000 DWT; 01 cầu cảng hàng khô 10.000 DWT và hàng lỏng) trên sông Thị Vải, Đồng Nai.

Mục tiêu cụ thể:

- Tuân thủ Quyết định 12/2021/QĐ-TTg ngày 24/03/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc Ban hành quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu.

- Xác định, đánh giá các nguồn tiềm ẩn sự cố tràn dầu cũng như quy trình, cơ cấu tổ chức ứng phó của cơ sở;

- Đánh giá và hoàn thiện về năng lực trong hoạt động ứng phó sự cố, chỉ đạo/chỉ huy ứng phó và huy động nguồn lực của các cơ sở cũng như cơ quan quản lý;

- Đảm bảo khả năng ứng phó kịp thời và có hiệu quả của BCH ƯPSCTD của cơ sở đối với mọi trường hợp xảy ra sự cố tràn dầu nhằm ngăn chặn, hạn chế và giảm thiệt hại về môi trường và kinh tế đến mức tối thiểu.

- Trang bị và hoàn thiện cơ sở vật chất, các trang thiết bị cần thiết cho hoạt động ứng phó trong trường hợp xảy ra sự cố;

- Đảm bảo công tác hướng dẫn đào tạo, tập huấn diễn tập cho lực lượng ứng phó của cơ sở, sẵn sàng thực hiện ứng phó sự cố theo phương châm “4 tại chỗ”: Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, vật tư, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ.

2. Yêu cầu

Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu được xây dựng dựa trên việc giả định các tình huống sát với tình hình thực tế, phù hợp với lực lượng tham gia, phương tiện, trang thiết bị hiện có của đơn vị ứng phó Doanh nghiệp Hải Vân được hợp đồng với Cảng Vedan - Phước Thái thuộc Công ty CPHH Vedan Việt Nam theo hợp đồng kinh tế số 0109/2019/HVS- VEDAN (đính kèm trong Phụ lục)

Kế hoạch được xây dựng phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Đánh giá được hiện trạng điều kiện tự nhiên, thực trạng nguồn lực ứng phó tràn dầu của cơ sở.

- Nhận diện được các đối tượng, khu vực có khả năng cao gây ra sự cố tràn dầu.

- Nhận diện được tổ chức, lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó khi có sự cố tràn dầu.

- Dự kiến được các tình huống tràn dầu xảy ra tại cơ sở và đề xuất biện pháp xử lý phù hợp.

- Phân công hợp lý nhiệm vụ cho các thành viên, phòng ban liên quan trong công tác ứng phó sự cố tràn dầu.

- Đảm bảo các công tác về thông tin liên lạc, trang thiết bị ứng phó, công tác hậu cần, y tế,… cho các lực lượng tham gia ứng phó.

- Thành lập và tổ chức hoạt động cho BCH ƯPSCTD của cơ sở.

II. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH

1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên

1.1. Vị trí địa lý của cơ sở

Công ty CPHH Vedan Việt Nam nằm cạnh Quốc lộ 51, Ấp 1A, xã Phước Thái, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai .Vị trí này cách Trung tâm TP.Hồ Chí Minh 70 km và Vũng Tàu 60 km theo đường bộ. Tổng diện tích mặt bằng của công ty là 120 ha. Với vị trí giáp giới như sau:

ü Phía Đông: giáp Quốc lộ 51 từ Biên Hòa đi Vũng Tàu.

ü Phía Tây: giáp sông Thị Vải, cảng Gò Dầu.

ü Phía Nam: giáp KCN Gò Dầu.

ü Phía Bắc: giáp rạch Quán Chim chảy ra sông Thị Vải.

Cảng Vedan - Phước Thái nằm trong khuôn viên Công ty CPHH Vedan Việt Nam, vị trí địa lý như sau:

- Tọa độ: 107 00⁰’51” E và 10⁰39’40” N.

- Nằm bên bờ sông Thị Vải thuộc phần đất của Công ty CPHH Vedan Việt Nam và được ngăn cách với công ty bởi hàng rào thép gai có 01 cổng duy nhất vào cảng từ Nhà máy.

- Hạ lưu là cảng Gò Dầu A; thượng lưu là vùng quay trở và khu neo tàu.

Cảng Vedan - Phước Thái là cảng chuyên dùng Quốc tế nên có khả năng tiếp nhận tàu có tải trọng 12.000 DWT của nhiều quốc tịch khác nhau vào cập cảng xếp dỡ hàng hóa để phục vụ sản xuất và xuất khẩu của nhà máy. Bình quân mỗi tháng có từ 50 – 60 lượt tàu ra vào cập cảng, trong số đó chủ yếu là phương tiện thủy nội địa chiếm đến 90%.

Từ Cảng Vedan - Phước Thái có thể kết nối đến các tuyến vận tải thủy nội địa trọng yếu sau:

Sông Thị Vải bắt nguồn từ khu vực Long Phước và chạy gần như song song với Quốc Lộ 51 và đổ ra vịnh Gành Rái. Dọc theo bờ sông đã và đang có nhiều cầu cảng được xây dựng, có những cầu cảng có thể nhận tàu có tải trọng đến 110.000DWT và cho phép tàu tới 160.000DWT giảm tải ra vào.

Hệ thống sông Lòng Tàu - Nhà bè kết nối các khu công nghiệp TP. HCM
Hệ thống sông Đồng Nai kết nối đến các khu công nghiệp các tỉnh miền Đông Nam Bộ (Đồng Nai, Bình Dương,…)

Hệ thống sông Vàm Cỏ kết nối đến các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long như Tiền Giang, Cần Thơ, Vĩnh Long.

Hình 1: Vị trí Cảng Vedan - Phước Thái

1.2. Đặc điểm khí tượng, thủy văn khu vực dự án

1.2.1. Đặc điểm khí tượng

a) Nhiệt độ trung bình

Nhiệt độ không khí tại khu vực này có biên độ chênh lệch không lớn. Nhiệt độ cao nhất bình quân tháng là 29,3⁰C, nhiệt độ thấp nhất bình quân tháng là 24,9⁰C .

Đơn vị tính: %

Năm	2016	2017	2018	2019	2020
Bình quân năm	26,9	26,3	26,5	26,7	26,7
Tháng 1	26,6	25,5	25,5	25,5	25,6
Tháng 2	26,2	24,9	25,1	26,8	25,8
Tháng 3	27,2	27,0	27,2	27,8	27,9
Tháng 4	29,3	27,7	28,3	29,1	28,5
Tháng 5	29,0	27,4	27,5	27,8	29,1
Tháng 6	26,9	26,9	26,3	27,4	26,8
Tháng 7	26,7	26,2	26,4	26,7	26,9
Tháng 8	26,7	26,3	26,2	26,4	26,6
Tháng 9	26,4	26,8	25,9	26	26,5
Tháng 10	26,0	25,8	26,7	26,6	25,6
Tháng 11	26,5	25,9	26,3	25,5	26,1
Tháng 12	25,2	24,9	26,3	24,5	25,2

Bảng 1: Thống kê nhiệt độ trung bình qua các năm

(Nguồn: Tổng hợp từ các Niên giám thống kê, Cục Thống kê Đồng Nai, năm 2020)

b) Độ ẩm không khí

Độ ẩm không khí thường biến đổi theo mùa, trung bình năm khoảng 81%, độ ẩm trung bình trong năm cao nhất vào mùa mưa (vào khoảng tháng 5 - 10), độ ẩm trung bình thấp nhất là vào mùa khô (vào các tháng còn lại).

Đơn vị tính: %

Năm	2016	2017	2018	2019	2020
Bình quân năm	81	83	81	79	79
Tháng 1	73	79	80	70	71
Tháng 2	68	77	73	68	69
Tháng 3	70	71	74	69	70
Tháng 4	72	78	73	71	71
Tháng 5	77	84	79	81	78
Tháng 6	86	87	86	85	86
Tháng 7	86	88	88	85	86
Tháng 8	88	89	87	88	87
Tháng 9	87	87	89	89	88
Tháng 10	90	89	81	83	91
Tháng 11	85	86	79	83	83
Tháng 12	87	80	80	76	81

Bảng 2: Thống kê độ ẩm trung bình qua các năm

(Nguồn: Tổng hợp từ các Niên giám thống kê, Cục Thống kê Đồng Nai, năm 2020)

Độ ẩm không khí thay đổi theo mùa. Trong các tháng mùa mưa độ ẩm trung bình 81% có tháng đạt đến 91% (tháng 10). Trong thời gian mùa khô, độ ẩm bình quân 73%, có tháng chỉ khoảng 69% (tháng 2, 3). Các tháng có độ ẩm trung bình cao nhất là từ tháng 8 đến tháng 10 và nhỏ nhất từ tháng 1 đến tháng 3. Trong ngày độ ẩm không khí biến thiên nghịch với nhiệt độ, thấp nhất vào khoảng 13÷14h trưa, cao nhất vào lúc 7h sáng.

c) Lượng mưa

Lượng mưa tập trung chủ yếu vào tháng 5 đến tháng 10 (cao nhất là vào tháng 9), chiếm khoảng 81,3% lượng mưa cả năm. Các tháng còn lại có lượng mưa nhỏ trung bình khoảng 38,7 (1/10mm/tháng).

Đơn vị tính: mm

Năm	2016	2017	2018	2019	2020
Bình quân năm	2.239,4	2.262,7	2.184,6	1.617,7	1.707,8
Tháng 1	-	37,6	58,2	2,3	-
Tháng 2	-	47,6	-	-	1,4
Tháng 3	-	1,7	-	-	-
Tháng 4	3,8	91,8	33,1	22,8	112,2
Tháng 5	305,8	308,1	181,7	277,2	79,1
Tháng 6	378,8	300,5	302,5	240,4	395,5
Tháng 7	375,8	377,6	359,9	227,4	206,5
Tháng 8	324,4	361,0	284,7	260,8	327,3
Tháng 9	275,9	230,3	552,6	323,1	225,5
Tháng 10	370,0	328,9	316,9	173,9	256,7
Tháng 11	113,8	124,1	57,4	89,8	55,6
Tháng 12	91,1	53,5	37,6	-	48,0

Bảng 3: Thống kê lượng mưa qua các năm – khu vực tỉnh Đồng Nai

(Nguồn: Tổng hợp từ các Niên giám thống kê, Cục Thống kê Đồng Nai, năm 2020)

d) Tốc độ gió

Tốc độ gió bình quân trong năm là 1,1m/s, trong đó tốc độ gió bình quân tháng cao nhất là 1,28 m/s (tháng 11), tốc độ gió bình quân tháng thấp nhất là 0,9 m/s (tháng 8).

Hướng gió chủ đạo trong năm là hướng Tây Bắc với tốc độ gió mạnh nhất xuất hiện vào tháng 7, và hướng Đông Bắc với tốc độ gió mạnh nhất xuất hiện vào tháng 8 và tháng 11.

(Nguồn: Tổng hợp từ các Niên giám thống kê, Cục Thống kê Đồng Nai, Trạm Long Khánh, năm 2020)

Đối với dữ liệu khí tượng cho thời điểm mô phỏng lan truyền, phong hóa dầu là vào tháng 9/2020 (mùa mưa) được nhập dựa theo thống kê các thông số Khí tượng Thủy Văn có trong báo cáo của Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam bộ năm 2020.

Thông Số KTTV	Giá trị	Thịnh hành
Nhiệt độ nước trên mặt biển.⁰C	24 - 26	25
Độ mặn, %	32 - 35	32
Nhiệt độ không khí, ⁰C	27.9 - 28.9	28.9
Hướng gió ở độ cao 10m trên mặt biển	E-NE	NE
Tốc độ gió ở độ cao 10m trên mặt, m/s	1.0 - 3.0	3

Bảng 4: Các thông số KTTV nhập cho mô hình Mike 21&3SA, tháng 9/2020

1.2.2. Đặc điểm về thủy văn/hải văn

Sông Thị Vải là một sông ngắn (có chiều dài chỉ trên 76 km) với diện tích lưu vực nhỏ (77 km²). Sông bắt nguồn từ huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai, chảy qua phía Tây tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, phía Đông tỉnh Đồng Nai rồi đổ ra vịnh Gành Rái. Hướng chảy của sông gần như song song với quốc lộ 51. Trên đường chảy ra biển, sông Thị Vải tiếp nhận khá nhiều sông suối nhỏ đổ vào như suối Cả, sông Bến Ngự, rạch Mương, rạch Chanh, rạch Vang, … nhưng do sông gần cửa biển nên dưới tác động của thủy triều, nước sông hầu như bị nhiễm mặn quanh năm. Vào cuối mùa mưa (tháng 7 – tháng 10) độ mặn nhỏ nhất (20 – 22‰) và vào mùa khô (tháng 11 – tháng 4) độ mặn tăng dần (24 – 30‰).

Lòng sông tương đối rộng (300 – 800 m), chiều rộng sông đạt tới 700 – 800 m từ cửa sông tới Bàu Cát, tại khu vực cảng Gò Dầu khoảng gần 400 m. Lòng sông có hình chữ U và sâu. Lòng sông sâu trung bình 12 – 15 m, có chỗ sâu tới 40 m, ít bị bồi lắng. Do đó đây là con sông lý tưởng để phát triển giao thông đường thủy, các cảng nước sâu. Các khu công nghiệp với nhiều nhà máy đã, đang và sẽ được xây dựng ven sông Thị Vải.

Theo kết quả khảo sát của Đoàn thủy văn địa hình (Phân Viện thiết kế giao thông phía Nam): mực nước sông trung bình thay đổi từ 39 – 35 cm. Vào các tháng mùa khô mực nước trung bình thấp hơn các tháng mùa mưa. Mực nước cao nhất đã quan trắc được là +180 cm, mực nước thấp nhất là – 329 cm. Giá trị trung bình của độ lớn thủy triều là 310 cm, độ lớn thủy triều lớn nhất là 465 cm và độ lớn thủy triều nhỏ nhất là 141 cm. Lưu lượng nước cực đại pha triều rút là 3.400 m³/s. Lưu lượng nước cực đại pha triều lên là 2.300 m³/s. Lưu lượng nước mùa khô là 200 m³/s, thấp nhất 40 – 50 m³/s. Lưu lượng nước mùa mưa 350 – 400 m³/s. Tốc độ dòng chảy lớn nhất có thể đạt tới 150 cm/s.

Lưu lượng dòng chảy trung bình của đoạn sông Thị Vải chảy qua khu vực Công ty CPHH Vedan Việt Nam là 310 m³/s. Lưu lượng dòng chảy mùa kiệt của đoạn sông Thị Vải chảy qua khu vực Công ty CPHH Vedan Việt Nam là 180 m³/s.

Dữ liệu mực nước và lưu lượng được lấy từ Báo cáo kết quả đo đạc trên hệ thống sông Thị Vải năm 2020. Đề tài sử dụng số liệu của dự án đánh giá khả năng chịu tải của sông Thị Vải do Viện Môi trường và Tài nguyên thực hiện năm 2020.

Biên mùa khô: thời gian đo từ 1h sáng ngày 23/09/2020 đến 11h khuya ngày 25/09/2020.

Hình 2: Dao động mực nước của 4 biên đo đạc thực tế (mùa khô)

Hình 3 : Dao động lưu lượng của 4 biên đo đạc thực tế (mùa khô)

1.3. Các kiểu đường bờ tại khu vực nguồn nước mặt tiếp nhận

Vừa qua Tỉnh Đồng Nai đã hoàn thành xây dựng Bản đồ nhạy cảm phục vụ mục đích ứng phó sự cố tràn dầu. Bản đồ này thể hiện các khu vực nhạy cảm với dầu tràn để từ đó các cơ sở đưa ra những chiến lược và phương án ứng phó sự cố cụ thể cho các trường hợp sự cố của cơ sở. Bản đồ nhạy cảm của khu vực xã Phước Thái và lân cận được thể hiện trong hình như sau:

Theo đánh giá của Bản đồ nhạy cảm tỉnh Đồng Nai, khu vực Cảng Vedan - Phước Thái có độ nhạy cảm đường bờ là trung bình cao. Nhìn chung trong toàn bộ khu vực, những vị trí có các cảng đang hoạt động thì bờ sông đã được kiên cố hóa nên độ nhạy cảm được đánh giá là trung bình cao. Các khu vực còn lại, độ nhạy cảm của đường bờ tự nhiên là đầm lầy cỏ ngập nước ngọt được đánh giá là rất cao

Hình 4: Bản đồ nhạy cảm tỉnh Đồng Nai – khu vực cảng Vedan - Phước Thái.

Nguồn: Trung tâm An toàn Môi trường Dầu khí

(Đính kèm bản đồ nhạy cảm tỉnh Đồng Nai tại phụ lục)

Độ nhạy cảm như đánh giá ở trên sẽ là cơ sở để đưa ra chiến lược ứng phó và các phương án cho một số trường hợp điển hình của kế hoạch này.

2. Tính chất, quy mô đặc điểm của cơ sở

2.1. Thông tin công ty

- Tên Công ty : CÔNG TY CPHH VEDAN VIỆT NAM

- Giấy ĐKKD số: 3600239719 của Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Đồng Nai cấp đăng ký thay đổi lần thứ 7 ngày 08/10/2020

- Địa chỉ trụ sở chính: Quốc lộ 51, ẤP 1A, xã Phước Thái, Huyện Long Thành, Tỉnh Đồng Nai

- Người đại diện theo pháp luật: Ông YANG TOU HSIUNG Chức vụ: Chủ tịch HĐQT

- Tên Cảng: Cảng Vedan - Phước Thái thuộc Công ty CPHH Vedan Việt Nam.

- Địa chỉ: Quốc lộ 51, Ấp 1A, Xã Phước Thái, Huyện Long Thành, Tỉnh Đồng Nai

- Người đại diện theo pháp luật: Ông Fan Chin Hua Chức vụ: Giám đốc cảng

- Vốn điều lệ: 171.574.967 USD.

2.2. Tính chất hoạt động của cơ sở

Hoạt động của Cảng là vận chuyển, bốc dỡ hàng hóa nguyên liệu phục vụ sản xuất của nhà máy Vedan như: H₂SO₄, khí NH₃ dạng lỏng, mật rỉ, CMS dạng lỏng đối với Cảng số 01; và phân bón hữu cơ Vedagro dạng viên, MSG dạng rắn đối với Cảng số 02, hoàn toàn không lưu giữ, bốc dỡ hàng hóa là dầu thô, sản phẩm dầu mỏ tại Cảng. Đối với các phương tiện vận chuyển hàng hóa đường bộ về kho cũng không tiếp nhiên liệu trực tiếp tại Cảng, nên không lưu giữ dầu thô và các sản phẩm dầu mỏ tại Cảng. Đối với các phương tiện vận chuyển đường thủy: tàu, thuyền, sà lan tiếp nhận dầu và lượng nhiên liệu dự trữ trên phương tiện vận chuyển, tuy nhiên với quy mô nhỏ và tần suất thấp.

2.3. Quy mô các hạng mục của cơ sở

2.3.1. Cầu Cảng số 01: cầu hàng lỏng – 12.000DWT

Chủng loại hàng hóa chính được tiếp nhận tại cầu Cảng này chủ yếu là các mặt hàng dạng lỏng như: H₂SO₄, HCl, khí NH₃ dạng lỏng, mật rỉ nhập từ Malaysia, Indonesia, Ấn Độ, Thái Lan.

Chủng loại hàng hóa xuất đi tại cầu Cảng là CMS – dịch mật đường sau lên men cô đặc, dùng để bổ sung trong thức ăn chăn nuôi hoặc phân bón hữu cơ do Công ty CPHH Vedan Việt Nam sản xuất.

Diện tích 666m² được xây dựng nhằm để phục vụ cho nhu cầu xếp dỡ hàng hóa dạng lỏng trong quá trình sản xuất của Công ty CPHH Vedan Việt Nam.

Bảng 5: Hạng mục xây dựng tại cầu Cảng số 01

STT	Hạng mục	Mục đích	Đặc điểm
01	Sàn công nghệ	Bố trí hệ thống bơm rót và nhà điều khiển	26,6 x 27,46m
02	Cầu dẫn và dầm đỡ đường ống	Đỡ hệ thống đường ống bơm	24,85 x 5m
03	Trụ va	Chống va đập khi tàu cập Cảng	5 x 5,6m Số lượng: 02
04	Trụ neo mũi	Dùng để neo tàu khi cập Cảng bốc dỡ hàng hóa	2,8 x 3,6m Số lượng: 02
05	Trụ neo lái	Dùng để neo tàu khi cập Cảng bốc dỡ hàng hóa	2,8 x 2,8m Số lượng: 02
06	Cầu công tác	Nơi tàu cập khi neo đậu tại cầu Cảng	50 x 1,2m Số lượng: 02

Đối với quá trình tiếp nhận hàng hóa, các nguyên liệu chứa trên tàu bơm lên bồn chứa Nhà máy thông qua hệ thống đường ống mềm hoặc ống thép và Ngược lại, đối với quy trình xuất hàng hóa, các nguyên, nhiên liệu thành phẩm trong bồn chứa được bơm lên tàu chứa thông qua hệ thống đường ống mềm hoặc ống thép.

Hình 5: Quy trình xếp dỡ hàng hóa tại cầu Cảng số 01: cầu hàng lỏng – 12.000DWT

2.3.2. Cầu Cảng số 02: cầu hàng khô và hàng lỏng – 10.000DWT

Chủng loại hàng hóa chính được tiếp nhận tại cầu Cảng này chủ yếu là hàng khô bao gồm: đường thô, muối công nghiệp, tinh bột, Phân Vedagro viên, củi trấu nén và hàng lỏng bao gồm: H₂SO₄, HCl, NaOH, khí NH₃ dạng lỏng, mật rỉ nội địa và nhập từ Cambodia, Malaysia, Indonesia, Ấn Độ, Thái Lan, Ai cập, Nga....

Diện tích tổng thể của toàn khu vực Cảng là 30.000m², bao gồm Cầu Cảng số 01 và Cầu Cảng số 02 có các hạng mục sau:

Diện tích 4.253,5m² được xây dựng nhằm để phục vụ cho nhu cầu xếp dỡ hàng hóa dạng rắn, khô trong quá trình sản xuất của Công ty CPHH Vedan Việt Nam

Bảng 6: Hạng mục xây dựng tại cầu Cảng số 02

STT	Hạng mục	Mục đích	Đặc điểm
01	Cầu chính dài gồm 02 phân đoạn, mỗi phân đoạn dài 50m.	Đỡ hệ thống đường ống bơm	100 x 18,2m
02	Cầu dẫn	Đỡ hệ thống đường ống bơm	60,85 x 10m
03	Hai trụ neo lái mũi	Dùng để neo tàu khi cập Cảng bốc dỡ hàng hóa	2,8 x 3,6m

Đối với hàng tổng hợp, quá trình tiếp nhận hàng hóa, các nguyên liệu được bốc từ tàu lên xa tải và vận chuyển vào kho chứa. Ngược lại, đối với quy trình xuất hàng hóa, các nguyên, nhiên liệu thành phẩm trong kho chứa được đưa lên xe tải vận chuyển ra Cảng, thông qua hệ thống cẩu trên tàu và cẩu trên bờ đưa hàng hóa lên tàu.

Hình 6: Quy trình xếp dỡ hàng hóa tại cầu Cảng số 02: cầu hàng khô – 10.000DWT

Hình 7: Đường vào cầu cảng

Hình 8: Vùng nước tại cầu cảng

Hình 9: Đường ống vận chuyển hàng hóa cảng số 1

Hình 10: Rừng ngập mặn xung quanh cầu cảng

Hình 11 : Cầu công tác

Hình 12: Cầu dẫn

THÁNG	PHƯƠNG TIỆN VẬN CHUYỂN QUỐC TẾ				PHƯƠNG TIỆN THỦY NỘI ĐỊA							GHI CHÚ
	S.L TÀU	K. L HÀNG			TÀU BIỂN			SÀ LAN, GHE
		NHẬP	XUẤT	TỔNG	S.L TÀU	K.L HÀNG		S.L P. TIỆN	K.L HÀNG
		NHẬP	XUẤT	TỔNG	S.L TÀU	NHẬP	TỔNG	S.L P. TIỆN	NHẬP	XUẤT	TỔNG
7	3	24,722	0	24,722			0	62	21,960	26,655	48,615	Sà lan chuyên tải 49 chuyến/42,000 tấn
8	5	27,550	11,000	38,550			0	11	0	6,000	6,000
9	2	1,575	11,200	12,775			0	65	41,803	12,080	53,883	Sà lan chuyên tải 56 chuyến/50,303 tấn
10	3	1,050	23,000	24,050			0	38	25,600	5,800	31,400	Sà lan chuyên tải 49 chuyến/42,000 tấn
11	1		11,000	11,000			0	22	353	17,970	18,323	Sà lan chuyên tải 27 chuyến/24,200 tấn
12	3	4,613	21,200	25,813	4	2,800	2,800	60	31,500	27,759	59,259	Sà lan chuyên tải 47 chuyến/52,500 tấn
TỔNG	17	59,510	77,400	136,910	4	2,800	2,800	258			217,480
TỔNG SỐ PHƯƠNG TIỆN					279		TỔNG SỐ HÀNG				357,190

Bảng 7: Khối lượng hàng hóa xuất, nhập tại 02 Cảng c

Hệ thống thông báo ra bên ngoài khi SCTD xảy ra tại Cảng Vedan - Phước Thái

Khi có sự cố tràn dầu ban chỉ đạo ứng phó sự cố tràn dầu của Cảng Vedan - Phước Thái sẽ lập tức liên hệ, cấp báo song song tới các đơn vị chức năng. Hiện tại, công ty đã có trang bị các line thông báo khẩn cấp, nhân viên trực 24/24, đảm bảo sẽ thông báo, báo động song song tới các cơ quan chức năng khi có sự cố tràn dầu xảy ra.

Khi có sự cố tràn dầu tại Cảng: Ban chỉ đạo ứng của phó sự cố tràn dầu của Cảng Vedan - Phước Thái cần thông báo cho Cảng vụ để Cảng vụ có mặt kịp thời và phối hợp với cơ quan liên quan tại địa phương giám sát, đánh giá tình hình. Sau đó, thông báo song song, đồng thời tới các cơ quan quản lý địa phương do Ủy ban nhân dân tỉnh, sở Tài nguyên và môi trường tỉnh, sở cảnh sát phòng cháy chữa cháy, sở y tế, ủy ban nhân dân huyện, ủy ban nhân dân xã Phước Thái, công an xã Phước Thái, huyện Long Thành, các đơn vị lân cận và người dân sống xung quanh khu vực trong vòng 24 giờ kể từ khi xảy ra sự cố và có yêu cầu hỗ trợ nếu sự cố vượt quá khả năng ứng cứu của cảng Vedan - Phước Thái. Trường hợp xét thấy ứng phó không hiệu quả hoặc có nguy cơ nghiêm trọng, Cảng vụ phải kịp thời báo cáo ủy ban nhân dân cấp tỉnh để trực tiếp chỉ đạo ứng phó sự cố tràn dầu.

Ban chỉ đạo ứng phó tình huống khẩn cấp của PV Power là cấp thẩm quyền duy nhất được phép thông báo và cung cấp thông tin về sự cố tràn dầu cho cơ quan ban ngành liên quan.

3.4. Tổ chức ngăn chặn

3.4.1. Nguyên tắc

- Ưu tiên cho việc đảm bảo tính mạng, sức khỏe con người và bảo vệ môi trường, hạn chế đến mức tốt nhất tránh dầu tràn lan vào khu vực nhạy cảm. Đội ƯPSCTD phải được trang bị bảo hộ đầy đủ; có lực lượng, phương tiện để sơ cứu, vận chuyển người bị nạn.

- Công tác PCCC sẵn sàng tại chỗ, quản lý chặt chẽ các nguồn nhiệt, nguồn lửa của các thiết bị, phương tiện tham gia ứng phó để phòng ngừa và sẵn sàng khi sự cố hỏa hoạn;

- Các lực lượng tham gia ứng phó tuyệt đối tuân thủ theo sự điều động, chỉ đạo của Chỉ huy hiện trường, đồng thời chủ động triển khai thực hiện một cách chính xác, nhanh chóng các nhiệm vụ của đơn vị mình.

- Huy động trang thiết bị vật tư và tổ chức hoạt động ứng phó đảm bảo cô lập dầu tràn, kiểm soát dầu tràn tại nguồn;

- Tổ chức tiếp nhận xử lý thông tin sự cố tràn dầu kịp thời, ưu tiên bảo đảm thông tin cho hoạt động ứng phó, báo cáo kịp thời đến cấp có thẩm quyền khi vượt khả năng ứng phó;

- Phải loại bỏ dầu ra khỏi môi trường bằng phương pháp cơ học càng sớm càng tốt, càng gần nguồn thải càng tốt và không gây thêm các tổn thất cho hệ sinh thái.

- Dầu thu hồi, vật tư nhiễm dầu phải được thu gom vào phương tiện chuyên dụng hoặc thùng chứa chờ xử lý sau;

- Trong quá trình tham gia ƯPSCTD phải lưu giữ và thu nhập bằng chứng để làm cơ sở cho công tác lập hồ sơ giải quyết trách nhiệm thiệt hại do SCTD gây ra.

Ø Trường hợp 1: Nguy cơ tràn dầu từ các hoạt động của các cảng lân cận sang

- Luôn trao đổi thông tin, cập nhật tình hình hoạt động và khả năng ứng phó sự cố của cảng với các đơn vị cảng lân cận.

- Đảm bảo các đầu mối thông tin liên lạc giữa các cảng trong khu vực luôn được duy trì và hoạt động hiệu quả.

- Linh hoạt kế hoạch ứng phó, sẵn sàng phối hợp với các đơn vị cảng lân cận để ứng phó sự cố kịp thời, ngăn chặn vệt dầu lan truyền.

Ø Trường hợp 2: Nguy cơ tràn dầu do tàu gây ra khi đang lưu thông trong khu vực thủy diện cảng hoặc các khu nước lân cận

- Luôn trao đổi thông tin, cập nhật tình hình hoạt động của các phương tiện tàu thủy trong khu vực;

- Kịp thời thông báo các nguy cơ sự cố, tai nạn xảy ra trong khu vực thủy diện cảng hoặc các khu nước lân cận đến cơ quan Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai;

- Sẵn sàng hỗ trợ để thực hiện các biện pháp phòng ngừa sự cố được đề ra trong các kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố của tỉnh;

- Sẵn sàng phối hợp thực hiện công tác ứng cứu theo sự chỉ đạo của BCH ƯPSCTD tỉnh, để giảm thiểu mức độ lan truyền và các thiệt hại gây ra do sự cố;

Ø Trường hợp 3: Nguy cơ tràn dầu từ các sai sót trong quá trình tiếp nhận hàng hóa và tàu thuyền của cảng Vedan - Phước Thái

- Cảng Vedan - Phước Thái đã có những quy định đối với tàu thuyền ra vào cảng nhằm đảm bảo những rủi ro có thể xảy ra đã được kiểm soát trong “Quy định kiểm soát tàu hàng ra vào khu bến cảng chuyên dùng cảng Phước Thái” (được đính kèm trong Phụ lục).

- Việc ban hành, triển khai và giám sát các quy định về tiếp nhận hàng hóa và tàu thuyền luôn được theo dõi chặt chẽ từ các cấp lãnh đạo Công ty đến Bộ phận quản lý cảng để tránh rủi ro xảy ra sự cố cao nhất có thể;

- Thường xuyên tổ chức tập huấn các kỹ năng quản lý, vận hành cầu cảng cho các cán bộ phụ trách cảng;

- Đảm bảo các nhân viên khu vực cảng đều được trang bị các kiến thức, kỹ năng trong các công tác phòng ngừa và ứng phó sự cố tràn dầu, hóa chất, PCCC.

- Tại khu vực ra vào Cảng biển luôn có người túc trực 24/24 làm nhiệm vụ trực hướng dẫn phương tiện thủy đi, dừng, neo đậu đúng quy chế đi lại của Cảng để đảm bảo an toàn.

- Lắp đặt thiết bị chiếu sáng xung quanh khu vực cầu cảng để vào ban đêm các tàu thuyền dễ nhận biết và tránh va chạm.

- Trong thời gian tàu đậu tại cảng, bảo vệ, nhân viên cảng thường xuyên tuần tra khu vực cảng, mạn ngoài tàu nếu có hiện tượng ghe, xà lan,… cập cảng, mạn tàu trao đổi mua bán thì bảo vệ, nhân viên cảng phải yêu cầu rời ngay (trừ những trường hợp được phép).

3.4.2. Hoạt động triển khai ứng phó

Cảng Vedan - Phước Thái đã xác định một số tình huống sự cố và cách thức từng bước ứng phó, đó là:

- Tràn dầu khi tàu cập cảng và va đâm vào cầu cảng.

- Tràn dầu khi đang xuất nhập hàng: tàu xuất nhập hàng bị phương tiện khác va đâm.

- Tràn dầu do quá trình tiếp nhiên liệu không đúng quy trình làm bể, bung ống bơm dầu.

- Tràn dầu do các phương tiện va đâm nhau.

Các phương án trên cũng là những nội dung để diễn tập hàng năm. Thông tin chi tiết xem trong phần phụ lục 3 đối với hợp đồng ứng phó sự cố tràn dầu giữa Cảng Vedan - Phước Thái và công ty Hải Vân. Thông tin tổng quát về kế hoạch hành động cho từng trường hợp như sau:

Ø Khi tàu cập cảng, đâm va vào cầu cảng hoặc các vật cản gây ra SCTD:

Trong trường hợp tàu cập cảng có va chạm với cầu cảng hoặc các vật cản trên cảng bị thủng két dầu của tàu làm dầu loang ra sông,… Lúc này cũng là lúc trạm ứng cứu đang triển khai phao để bắt đầu công việc trực sẵn sàng. Khi đó thợ lặn Trạm sẽ khảo sát ngay chỗ thủng nếu có thể sẽ cho bít, vá tạm thời chống dầu tràn sau khi đã thông báo và được chấp nhận của người quản lý cảng hoặc thuyền trưởng tàu chở hàng,… Công việc này quan trọng hàng đầu nhằm triệt để loại trừ nguồn tràn dầu.

Nếu là dầu D.O, dùng ngay loại phao thấm dầu CB-810 để bao vây, thấm dầu loang, càng nhiều càng tốt hoặc nếu là dầu F.O thì dùng phao quến dầu F.O.

Triển khai phao quây dầu theo vị trí và thực hiện thao tác tùy tình hình dòng chảy, sóng, gió. Có thể chỉnh các dây phao theo hình chữ V hoặc W.

Triển khai thêm 01 đường phao quây dầu (dài 90m) & 02 đường phao thấm dầu hoặc quến dầu (mỗi đường dài 75 & 90m) phía ngoài tàu chở nhiên liệu để quây bọc lót tùy theo hướng của thủy triều lên hay xuống

Tùy theo khối lượng dầu tràn ra nhiều hay ít hoặc dầu tràn lọt ra ngoài vòng phao quây, sẽ điều động triển khai tăng cường thêm phao thấm dầu hoặc phao quến dầu xung quanh khu vực để giảm thiểu tác hại đến mức thấp nhất.

Tiến hành lập biên bản hiện trường làm cơ sở báo cáo cấp trên.

Ø Khi tàu đang xuất nhập hàng, bị tàu khác đâm va hoặc phương tiện cấp dầu bị bung, bể ống cấp dầu:

Triển khai công tác sẵn sàng như trên, trong trường hợp nước thủy triều đang xuống, lập tức cho nối thêm 30m dây phao quây vào sợi dây phao phía bên ngoài và 90m dây phao thấm hoặc phao quến dầu, dùng tàu kéo Hải Vân kéo 2 đường dây phao này chạy ra phía mạn ngoài của tàu chở nhiên liệu.

Ø Khi hai tàu xuất nhập hàng đang lưu thông thì xảy ra tai nạn đâm va:

Khi nước thủy triều xuống, vì đã triển khai sẵn sàng 2 đường phao quây dầu phía bên ngoài 60m và phía trong 75m nên ngay lập tức nối thêm 30m dây phao quây vào sợi dây phao phía bên ngoài và 90m dây phao thấm hoặc quến dầu, dùng tàu kéo Hải Vân kéo 2 đường dây phao này chạy ra phía mạn ngoài của tàu chở nhiên liệu.

Song song với cách thức triển khai nêu trên, điều động tàu chống thủng tàu chạy đến vị trí các tàu va đâm và tiến hành các thao tác vá lỗ thủng.

Sau đó tiến hành triển khai bọc lót thêm 2 đường phao quây dầu và phao thấm dầu/quến dầu tạo thành hình chữ W mỗi đường dài 90m, một đầu buộc vào cầu dẫn hoặc trụ cầu, đầu còn lại buộc vào mạn phải tàu.

Khi nước thủy triều lên, cũng thao tác và triển khai đối xứng lại.

Ø Trường hợp các phương tiện va nhau gây chìm tàu:

Tàu có nguy cơ bị chìm đắm phải thông báo khẩn cấp cho Cảng vụ Hàng hải Đồng Nai phối hợp tìm kiếm, cứu nạn hàng hải khu vực để triển khai ngay các hoạt động cứu người bị nạn.

Trường hợp tàu bị chìm đắm gây nguy hiểm cho hoạt động hàng hải và giao thông thủy nội địa, chủ tàu bị chìm đắm phải xây dựng ngay phương án trục vớt tàu, trong đó phải đảm bảo biện pháp ngăn ngừa và kịp thời ứng phó sự cố tràn dầu trong quá trình trục vớt tàu và trình bá Cảng vụ hàng hải Đồng Nai phê duyệt trước khi tổ chức trục vớt.

3.4.3 Thông tin liên lạc khi có sự cố

Bảng 13: Thông tin liên lạc các cơ quan quản lý có liên quan

STT	Đơn vị	Liên hệ
01	Văn phòng Ban chỉ huy phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn	- Điện thoại: 028. 38297598 - Fax: 028. 38232742
02	Trung tâm ứng phó SCTD khu vực Miền Nam (NASOS)	- Điện thoại: 028. 38242120 - Fax: 028 38242125
03	Cảng vụ Hàng Hải Đồng Nai	- Điện thoại: 0251. 3832134 - Fax: 0251. 3832135
04	Sở Giao thông Vận tải	- Điện thoại: 0251. 3847320 - Fax: 0251. 3942248
05	UBND huyện Long Thành	- Điện thoại: 0613.844402 - Fax: 02513.844383
06	UBND tỉnh Đồng Nai	- Điện thoại: 0613.822501 - Fax: 02513.823854
07	Công an tỉnh Đồng Nai	- Điện thoại: 0251.3820100, 0251.3820719 - Fax: 0251.3822154
08	Sở Cảnh sát PCCC tỉnh Đồng Nai	- Điện thoại: 02513.899909 - Fax: 02518.872340
09	Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Đồng Nai	- Điện thoại: 02513.822933, 02513.828680 - Fax: 02513.827364
10	Trạm y tế xã Phước Thái	- Điện thoại: 02513.542135
10	Lực lượng dân quân tự vệ địa phương

Khi có sự cố xảy ra, bằng mọi cách phải thông báo đến UBND quận, huyện gần khu vực như: huyện Long Thành, huyện Nhơn Trạch, các phường xã ven Công ty, ven sông Thị Vải,… về tình hình hiện trạng vệt dầu loang, mức độ tràn dầu, khả năng ứng cứu của đơn vị chủ quản, yêu cầu các UBND quận, huyện và các xã lân cận hỗ trợ nhân lực, phương tiện ứng cứu để giảm thiểu thấp nhất thiệt hại gây ra.

GỌI NGAY – 0903649782 - 028 35146426
ĐỂ ĐƯỢC TƯ VẤN VÀ CUNG CẤP CÁC DỊCH VỤ HẤP DẪN VỚI MỨC GIÁ TỐT NHẤT

TẠI CÔNG TY CP TƯ VẤN ĐẦU TƯ & THIẾT KẾ XÂY DỰNG MINH PHƯƠNG

Địa chỉ: P.2.14 Chung cư B1 Trường Sa, P.17, Bình Thạnh
E-mail: nguyenthanhmp156@gmail.com

Bình luận (0)

Gửi bình luận của bạn

Họ tên *

Email *

Gửi bình luận của bạn *

Mã xác nhận * Captcha

Kế hoạch ứng cứu sự cố tràn dầu cho cảng phước thái

1. Mục đích

2. Yêu cầu

1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên